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  • 城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定
    日期:2022-08-20  發(fā)布:網(wǎng)站管理員  瀏覽:198  舉報(bào):投訴舉報(bào)

    (1989年11月21日中華人民共和國建設(shè)部令第4號公布 自1990年1月1日起施行)

    第一章 總則


      第一條 為加強(qiáng)城市危險(xiǎn)房屋管理,,保障居住和使用安全,,促進(jìn)房屋有效利用,制定本規(guī)定,。

      第二條 本規(guī)定適用于城市(指直轄市,、市,、建制鎮(zhèn),下同)內(nèi)各種所有制的房屋,。

      本規(guī)定所稱危險(xiǎn)房屋,,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,,不能保證居住和使用安全的房屋,。

      第三條 房屋所有人、使用人,,均應(yīng)遵守本規(guī)定,。

      第四條 房屋所有人和使用人,應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋,。

      第五條 建設(shè)部負(fù)責(zé)全國的城市危險(xiǎn)房屋管理工作,。

      縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險(xiǎn)房屋管理工作。


    第二章 鑒定


      第六條 市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定機(jī)構(gòu)),,負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定,并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”,。

      第七條 房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請時(shí),,必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。

      鑒定機(jī)構(gòu)接到鑒定申請后,,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行鑒定,。

      第八條 鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

      (一)受理申請,;

     ?。ǘ┏跏颊{(diào)查,摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀;

     ?。ㄈ┈F(xiàn)場查勘,、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況,;

     ?。ㄋ模z測驗(yàn)算,整理技術(shù)資料,;

     ?。ㄎ澹┤娣治觯撟C定性,,作出綜合判斷,,提出處理建議;

     ?。┖灠l(fā)鑒定文書,。

      第九條 對被鑒定為危險(xiǎn)房屋的,一般可分為以下四類進(jìn)行處理:

     ?。ㄒ唬┯^察使用,。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用,,但需繼續(xù)觀察的房屋,。

      (二)處理使用,。適用于采取適當(dāng)技術(shù)措施后,,可解除危險(xiǎn)的房屋。

     ?。ㄈ┩V故褂?。適用于已無修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋,。

      (四)整體拆除,。適用于整幢危險(xiǎn)且已無修繕價(jià)值,,需立即拆除的房屋。

      第十條 鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員應(yīng)做到專業(yè)技術(shù)配套,。

      鑒定人員必須經(jīng)市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門資格審查合格,并取得鑒定作業(yè)證書,。

      第十一條 進(jìn)行安全鑒定,,必須有兩名以上鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,鑒定機(jī)構(gòu)可另外聘請專業(yè)人員或邀請有關(guān)部門派員參與鑒定,。

      第十二條 房屋安全鑒定應(yīng)使用統(tǒng)一術(shù)語,,填寫鑒定文書,提出處理意見,。

      經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的,,鑒定機(jī)構(gòu)必須及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)房屋通知書;屬于非危險(xiǎn)房屋的,,應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效時(shí)限,,一般不超過一年。

      第十三條 房屋經(jīng)安全鑒定后,,鑒定機(jī)構(gòu)可以收取鑒定費(fèi),。鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,,由鑒定機(jī)構(gòu)提出,經(jīng)市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,。

      房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請;經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,,鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān),;經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān),。

      第十四條 受理涉及危險(xiǎn)房屋糾份案件的仲裁或?qū)徟袡C(jī)關(guān),,可指定糾紛案件的當(dāng)事人申請房屋安全鑒定;必要時(shí),,亦可直接提出房屋安全鑒定的要求,。

      第十五條 鑒定危險(xiǎn)房屋執(zhí)行部頒《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(CJ13-86)。對工業(yè)建筑,、公共建筑,、高層建筑及文物保護(hù)建筑等的鑒定,還應(yīng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行,。


    第三章 治理


      第十六條 房屋所有人應(yīng)定期對其房屋進(jìn)行安全檢查。在暴風(fēng),、雨雪季節(jié),,房屋所有人應(yīng)做好排險(xiǎn)解危的各項(xiàng)準(zhǔn)備;市,、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,并在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

      第十七條 房屋所有人對危險(xiǎn)房屋能解危的,,要及時(shí)解危,;解危暫時(shí)有困難的,應(yīng)采取安全措施,。

      第十八條 房屋所有人對經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋,,必須按照鑒定機(jī)構(gòu)的處理建議,及時(shí)加固或修繕治理,;如房屋所有人拒不按照處理建議修繕治理,,或使用人有阻礙行為的,房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)指定有關(guān)部門代修,,或采取其它強(qiáng)制措施,。發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

      第十九條 房屋所有人進(jìn)行搶險(xiǎn)解危需要辦理各項(xiàng)手續(xù)時(shí),,各有關(guān)部門應(yīng)給予支持,,及時(shí)辦理,以免延誤時(shí)間發(fā)生事故,。

      第二十條 治理私有危險(xiǎn)房屋,,房屋所有人確有經(jīng)濟(jì)困難無力治理時(shí),其所在單位可給予借貸,;如系出租房屋,,可以和承租人合資治理,承租人付出的修繕費(fèi)用可以折抵租金或由出租人分期償還,。

      第二十一條 經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋,,并需要拆除重建時(shí),有關(guān)部門應(yīng)酌情給予政策優(yōu)惠,。

      第二十二條 異產(chǎn)毗連危險(xiǎn)房屋的各所有人,,應(yīng)按照國家對異產(chǎn)毗連房屋的有關(guān)規(guī)定,共同履行治理責(zé)任,。拒不承擔(dān)責(zé)任的,,由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門調(diào)處;當(dāng)事人不服的,,可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。


    第四章 法律責(zé)任


      第二十三條 因下列原因造成事故的,房屋所有人應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任,;

     ?。ㄒ唬┯须U(xiǎn)不查或損壞不修;

     ?。ǘ┙?jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋而未采取有效的解危措施,。

      第二十四條 因下列原因造成事故的,,使用人、行為人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,;

     ?。ㄒ唬┦褂萌松米愿淖兎课萁Y(jié)構(gòu)、構(gòu)件,、設(shè)備或使用性質(zhì),;

      (二)使用人阻礙房屋所有人對危險(xiǎn)房屋采取解危措施,;

     ?。ㄈ┬袨槿擞捎谑┕ぁ⒍盐?、碰撞等行為危及房屋,。

      第二十五條 有下列情況的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)民事或行政責(zé)任,。

     ?。ㄒ唬┮蚬室獍逊俏kU(xiǎn)房屋鑒定為危險(xiǎn)房屋而造成損失;

     ?。ǘ┮蜻^失把危險(xiǎn)房屋鑒定為非危險(xiǎn)房屋,,并在有效時(shí)限內(nèi)發(fā)生事故;

     ?。ㄈ┮蛲涎予b定時(shí)間而發(fā)生事故。

      第二十六條 有本章第二十三,、二十四,、二十五條所列行為,給他人造成生命財(cái)產(chǎn)損失,,已構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。


    第五章 附則


      第二十七條 縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可依據(jù)本規(guī)定,。結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,,制定實(shí)施細(xì)則,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,,報(bào)上一級主管部門備案,。

      第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋,。

      第三十條 本規(guī)定自1990年1月1日起施行,。


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